

Zoeken
13 november 2014
De laatste tijd buitelen de initiatieven voor verblijfsrecreatie op het strand over elkaar heen MNH constateert dat in de Noordkop van de provincie het ene na het andere initiatief voor verblijfsrecreatie op het strand zich aandient. Het gaat om luxe strandhuisjes (met riolering e.d.) waar ook overnacht mag worden:
Strandbebouwing beïnvloedt niet alleen de beleving. Bebouwing heeft ook invloed op de instuiving van zand en daarmee op de vitaliteit van de vegetatie en de dynamiek van het duin als waterkering en natuurgebied. Een ander effect is verstoring: door meer bebouwing kan de recreatiedruk toenemen met verstoring van natuurwaarden tot gevolg. Op de nu nog rustige stranden en op de overgangen naar de duinen komen soms bijzondere en verstoringsgevoelige (vogel)soorten voor. Als het gaat om de recreatiewaarde, kan deze verhoogd worden door strandbebouwing, met een positief economisch effect. Als echter eigenschappen als openheid en rust op het strand verdwijnen, kan ook een verlaging van de recreatiewaarde ontstaan.
Waar MNH zich zorgen over maakt is dat er geen regionale of provinciale visie / kader onder deze ontwikkelingen ligt waarmee de afweging gemaakt kan worden of er wel vraag is naar zoveel huisjes, wat de opgetelde effecten van al deze strandbebouwing is op natuur, landschap, beleving en de voor kustveiligheid benodigde kustdynamiek (‘meegroeien met de zee’), en waar we bepaalde ontwikkelingen al dan niet willen.
Volgens de huidige Provinciale Verordening moet bij bebouwing buiten bestaand stedelijk gebied nut en noodzaak worden aangetoond. Tot nu toe was niet duidelijk hoe de provincie dat beoordeelt. De Provincie Noord-Holland komt nu met een Handreiking Verblijfsrecreatie, waarin ze aangeven hoe ze plannen willen beoordelen. De Provincie verwacht van gemeenten dat ze aannemelijk maken dat er een vraag is en dat de plannen regionaal – dus met de buurgemeenten – worden afgestemd. MNH is blij met deze handreiking, omdat het een eerste handvat biedt om meer grip te krijgen op ontwikkelingen zoals hierboven geschetst.
MNH vindt het belangrijk dat integraal naar de ontwikkelingen in de kustzone wordt gekeken. Als het gaat om strandbebouwing zijn naast de economisch recreatieve insteek, de ruimtelijke kwaliteit, de kustveiligheid en de natuurwaarden in de directe omgeving van belang.
Initiatiefnemers krijgen met al deze aspecten te maken, in het kader van o.a. het ruimtelijk beleid, de Waterwet (voor strandbebouwing is een watervergunning nodig), de Wabo (strandbebouwing moet zijn toegestaan op grond van een bestemmingsplan), en de natuurwetgeving (voor strandbebouwing in of nabij N2000 gebieden is een toetsing aan de Natuurbeschermingswet nodig).
Een integraal afgewogen ruimtelijk kader over waar we wat wel of niet willen is niet alleen van belang voor natuur en landschap, maar biedt ook duidelijkheid aan ondernemers en voorkomt eindeloos getouwtrek en juridische procedures.