Ondanks de val van het kabinet heeft de Eerste Kamer de Crisis&Herstelwet behandeld en is de wet op 31 maart in het Staatsblad terecht gekomen. De wet geldt tot 2014 en is gericht op het versnellen, vereenvoudigen en inperken van procedures bij de rechter. Maar ook op het tijdelijk (max. 15 jaar) opschorten van milieuwetten in “milieuontwikkelingsgebieden”, en het “om dringende redenen” buiten werking laten van milieuwetten die een knelpunt opleveren bij projecten “van nationale betekenis” en “innovatie- projecten”. Deze gebieden en projecten moeten nog in een Algemene Maatregel van Bestuur concreet worden aangewezen.
De wet geldt voor 70 met name genoemde “Bijlage II”-projecten, maar ook voor een veel bredere categorie woningbouw- en infrastructuurprojecten. Zodra in een project het eerste besluit voor 2014 is genomen, blijft de wet gelden voor alle vervolgbesluiten! In feite vallen de komende jaren alle grotere bouwprojecten eronder, w.o. overigens ook duurzame energieprojecten.
De belangrijkste aandachtspunten voor milieu-, natuur en bewonersorganisaties in juridische procedures zijn:
-
Invoeren van het “relativiteitsbeginsel”: je mag je voor de rechter alleen nog beroepen op belangen die jouw organisatie behartigt
-
Afschaffen van het pro forma beroepschrift: je moet in het beroepschrift meteen alle gronden (deelonderwerpen) opsommen.
-
Voor alle woningbouwprojecten van meer dan 20 woningen komt er één besluit (het projectuitvoeringsbesluit), waarin alle benodigde vergunningen en ontheffingen zijn opgenomen, en waartegen beroep open staat.
-
Afschaffen van de verplichting tot het verrichten van een alternatievenonderzoek in de m.e.r. voor de 70 Bijlage II-projecten
Ook zijn er een aantal blijvende veranderingen, met name in de Natuurbeschermingswet:
Meer informatie is te vinden in bijgaand document Crisis en Herstel Wet in Noord-Holland
Lex de Savornin Lohman